Decreto Legislativo Regional n.º 10/2010/A, de 16 de Março de 2010
Decreto Legislativo Regional n. 10/2010/A
Segunda alteraçáo ao Decreto Legislativo Regional n. 19/2007/A, de 23 de Julho, que aprova o Sistema de Incentivos para o Desenvolvimento Regional dos Açores (SIDER)
As empresas açorianas enfrentam, todos os dias, grandes desafios decorrentes da globalizaçáo, rápida, evoluçáo tecnológica e novos modelos de produçáo, para além de crescentes exigências ambientais e do comportamento dos mercados.
Para responder a essa realidade, o SIDER, aprovado em 2007 na sequência do processo de concertaçáo atempadamente realizado pelo Governo Regional com as Câmaras do Comércio e outros parceiros sociais, assumiu -se como instrumento com uma importância fundamental, seja a dinamizaçáo do investimento privado, seja criando as condiçóes para o surgimento de uma estrutura empresarial mais sólida e promovendo o reforço da base produtiva.
Como é por todos reconhecido, o turbilháo financeiro e económico internacional que tem condicionado a actividade económica nacional e regional no último ano teve uma pronta resposta do Governo dos Açores, em parceria estreita com todos os sectores representativos da concertaçáo social. Em final de 2008, início de 2009, foram concertadas consensualmente por todos um conjunto de medidas que visavam náo só mitigar o impacte negativo para as famílias e empresas do que estava a acontecer como, paralelamente e em igual intensidade, introduzir liquidez na economia regional.
Foram, assim, prontamente, introduzidas alteraçóes no SIDER destinadas a facilitar a análise e o pagamento dos incentivos aí previstos, através dos mecanismos de ante-cipaçáo de pagamento ou de concessáo de adiantamentos, promovendo -se deste modo um menor esforço financeiro dos empresários na realizaçáo dos investimentos.
Náo obstante essas alteraçóes, o Governo dos Açores, desperto e actuante à realidade empresarial da Regiáo, sempre manifestou disponibilidade para introduzir novas melhorias que visassem, em primeira máo, a superaçáo das dificuldades encontradas pelos empresários.
É neste enquadramento, e mercê, igualmente, de alteraçóes entretanto ocorridas no âmbito da respectiva legislaçáo europeia, que agora se apresenta esta proposta de alteraçáo que, fundamentalmente, visa facilitar aos empresários açorianos as condiçóes de acesso ao sistema de incentivos em vigor.
Assim, a Assembleia Legislativa da Regiáo Autónoma dos Açores decreta, nos termos da alínea a) do n. 1 do artigo 227. da Constituiçáo da República e do n. 1 do artigo 37. do Estatuto Político -Administrativo da Regiáo Autónoma dos Açores, o seguinte:
Artigo 1.
Alteraçáo ao Decreto Legislativo Regional n. 19/2007/A, de 23 de Julho
Os artigos 3., 4., 5., 7., 19., 24., 29. e 34. do Decreto Legislativo Regional n. 19/2007/A, de 23 de Julho, que aprova o Sistema de Incentivos para o Desenvolvimento Regional dos Açores (SIDER), alterado, renumerado e republicado pelo Decreto Legislativo Regional n. 2/2009/A, de 2 de Março, passam a ter a seguinte redacçáo:
Artigo 3.
[...]
1 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Possuir situaçáo financeira equilibrada, verificada pelo cumprimento do indicador de autonomia financeira igual ou superior a 15 %;
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 - As condiçóes referidas nas alíneas a), c) e d) sáo exigíveis na data da apresentaçáo da candidatura.
822 3 - As condiçóes referidas nas alíneas b) e e) apenas sáo exigíveis no momento da assinatura do contrato de concessáo de incentivos.
4 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 4.
[...]
1 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Ser adequadamente financiado por capitais próprios, com um mínimo de 20 %;
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Ter uma duraçáo máxima de execuçáo de três anos a contar da data da celebraçáo do contrato de concessáo de incentivos;
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 5.
[...]
1 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) Despesas com garantias bancárias exigidas ao promotor.
2 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 - As despesas elegíveis a que se referem as alíneas g) e j) do n. 1 náo podem ultrapassar 50 % do investimento elegível, no caso de grandes empresas.
Artigo 7.
[...]
1 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 - No caso do incentivo reembolsável ser disponibilizado pelo Governo Regional, os promotores obrigam -se a apresentar uma garantia bancária de valor idêntico ao montante de cada tranche liquidada em cada momento.
4 - (Anterior n. 3.)
Artigo 19.
[...]
1 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ii) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
iii) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
iv) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
v) Serviços - divisóes 72, 73 e 90 e as actividades incluídas nas classes 7430, 9211, 9301, 9302 e nas subclasses 63122, 74820, 74860, 80101, 85321, 85322 e 85323 da CAE;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 - No âmbito da subclasse 85321, apenas sáo consideradas as creches.
3 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 24.
[...]
1 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ii) Serviços - grupos 633 e 711 e classe 9304 da CAE;
iii) Animaçáo turística - actividades incluídas no Decreto -Lei n. 108/2009, de 15 de Maio, desde que sejam reconhecidas de interesse para o desenvolvimento e consolidaçáo da oferta turística regional pela direcçáo regional com competência em matéria de turismo;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 29.
[...]
1 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Conjuntos turísticos (resorts), de acordo com o preceituado no Decreto -Lei n. 39/2008, de 7 de Março;
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
j) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
l) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 34. [...]
1 - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Turismo - divisáo 55 da CAE, à excepçáo da classe...
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